Юрий ГЛУШАКОВ. Беларусь: «островок социализма», или почему капитализм — теперь «наше всё…»

10 июля 1994 года в Беларуси состоялся второй тур выборов первого Президента. Ожидаемо победил Александр ЛУКАШЕНКО. Что изменилось в стране за эти 25 лет? Государство за эти годы перешло в режим управления узкой группой высших чиновников, а свобода выборов была практически ликвидирована, однако все попытки препятствовать диктатуре не вызывали сочувствия у населения. Лукашенко простили и установление личной власти и другие прегрешения. Но вот почему?..

1016887935

Александр ЛУКАШЕНКО 22 ноября 1996 года во время подписания соглашения с парламентом, которое должно было положить конец конституционному кризису; не положило… Фото: Sputnik / Александр Макаров

Для начала следовало бы вспомнить – а какой была наша республика четверть века назад?.. Об основных этапах жизни страны под управлением человека, который обещал победить коррупцию и «запустить заводы», в рамках дружественного нам интернет-проекта «Poligraf: seize & share» вспоминает наш товарищ, гомельский историк Юрий ГЛУШАКОВ. Мы перепечатываем его статью, добавив некоторые проясняющие суть комментарии.

«Красная ртуть» в мохеровом свитере 

1994 год. Эпоха малиновых пиджаков и золотых цепей. Кто попроще – ещё щеголяют в кожаных куртках и мохеровых турецких свитерах (которые из-за специфической расцветки все называли «половиками»). А вот джинсы-«варёнки» уже сходят со сцены. Как и полукустарные «кооперативы», их производившие.

childrenrestructuring-5

Самые популярные «варёнки» времён пост-СССР — турецкие Mowin (в просторечии быстро ставшие «Мальвинами»). Фото: lol.ru.net

Страна переходит к «рыночной экономике». Ещё недавно БССР была одной из самых высокоразвитых республик Советского Союза. Теперь начинается резкое падение экономики и жизненного уровня. Предприятия работают с перебоями и сокращают людей, зарплаты не выплачиваются месяцами.

Впрочем, работать или учиться уже не модно – все стараются заняться какой либо коммерцией.

Торгуют всем: от паленой водки-«самокрутки» до «красной ртути». Ездят продавать в Польшу, Россию и добираются даже до далёкой Румынии. Обнаруженная там нищета сильно поражает белорусских «мешочников». Но они отказываются видеть в ней результат пресловутых реформ и всё списывают на безалаберность «цыганей»-румын.

Оргпреступность контролирует мелкий и заметную часть среднего бизнеса. «Бригады» превращаются почти в параллельную власть – многие, будучи наслышаны про справедливость бандитов и продажность милиции, идут за разбором бытовых и уличных конфликтов к «авторитетам».

Однако, былой всплеск либеральных и националистических настроений пошёл на убыль. Можно сколько угодно стоять в пикете с любым флагом – прохожие безразлично проходят мимо. Общественная активность ассоциируется с хаосом, экономическим спадом и вызывает отторжение.

На выборах в Верховный Совет тогда ещё БССР 12-го созыва в 1990 году прошло 37 депутатов от главной тогда белорусской националистической организации — БНФ; однако уже после обретения Беларусью независимости на выборах в 1995 году БНФ не получил ни одного мандата. Правда, в ВС РБ 13-го созыва попали два представителя БСДГ, партии, вышедшей из БНФ и пытавшейся консолидировать левую национально-ориентированную общественность; в ВС РБ 13-го созыва избрались также восемь депутатов от представлявшей либеральную сцену ОГП, шедших, правда, изначально от двух партий — Объединённой демократической и Гражданской; в октябре 1995 г. они провели объединительный съезд. — Left.BY.

Для стариков распад СССР был серьёзнейшей травмой. Но и среди безразличных к идеям коммунизма появление таможен на пути к родственникам симпатий не вызывает.

В таких условиях зарождающейся класс бюрократической и криминальной буржуазии нуждался в своего рода «рокировке».

Переродившаяся номенклатура и раньше любила хитрить. Почти все депутаты Верховного Совета, включая многих «коммунистов», голосовали за приватизацию и другие реформы. Программа перехода к рыночной экономике была одобрена ещё в 1990 году – формально ещё при власти КПСС.

Однако «козлом отпущения» был назначен БНФ, имевший «мелюзговую», в 30 с чем-то депутатов, фракцию в парламенте. Именно этих опереточных националистов сделали ответственными за все антинародные реформы начала 90-х. И с того момента в народе слово «бэнээфовец» стало ругательным – почти как «троцкист» в 30-е.

4_139_logo

Один из митингов БНФ на минской площади Независимости начала 1990-х гг. Фото: «НЧ»

Аналогия с «троцкистами» выглядит ещё забавней, если вспомнить, что Сталин по-своему реализовал многие идеи дискредитированного Троцкого. А вчерашние советские чиновники ударными темпами продвигали приватизацию, пугая народ чучелом «бэнээфа».

Но — именно номенклатура первой ощутила необходимость перехода к более авторитарной и управляемой политической модели в виде президентской республики. Правда, на роль президента-популиста готовился тогдашний премьер-министр Вячеслав КЕБИЧ.

Однако, первым президентом Беларуси стал Лукашенко.

Безумные прыжки белорусских «зайчиков»

В 1992 году была введена национальная белорусская валюта с изображением пресловутых зайчиков и белочек. И почти сразу началась её стремительное обесценивание. За 1993-1994 гг. инфляция составила 2 тыс. процентов. Попытка регулировать цены привела к вывозу товаров за пределы республики. Результатом стало введение талонов и купонов.

К слову, изображение зайца-русака для первой белорусской денежной единицы было взято из книги «Звери и птицы нашей страны», которая была выпущена в 1957 году. Поэтому новая банкнота достоинством в 1 рубль немедленно получила народное название «зайчик», которое после распространилось на все белорусские деньги. В 1975 году этот же заяц-русак украшал собой коробок спичек сувенирной серии «Беловежская пуща». Ана купюре в 50 рублей 1992 года изображен медведь барибал, в Беларуси никогда не водившийся. — Sputnik Беларусь.

1024px-Belarus-1992-Consumer's_Card-20-2

Карточка потребителя I серии на 20 белорусских купонов, 1992 г. Фото: Wikimedia

Выпуск промышленной продукции в Беларуси сократился более чем на 40%. Примерно на 35% снизился ВВП.

Розничный товарооборот упал почти на 47%. И это то при повсеместном разгуле всяческой торговли и торговлишки!

Формирование новой элиты и переход в её руки основных активов шли через гиперинфляцию, разрушение прежней структуры экономики и коррупционное перераспределение собственности. В 1991-1995 году уровень доходов населения упал на 38%. Хотя некоторые говорят и о сокращении реальной зарплаты в 5 раз!

За чертой бедности оказалось 60% населения страны.

Средняя продолжительность жизни сократилась с 72,6 лет в 1985 году до 68,6 – в 1996-м. Белорусы стали жить меньше на 4 года без всяких репрессий и войны. Недоедание и нехватка самого необходимого привели к новому росту таких «болезней бедных», как малокровие и туберкулез.

Разумеется, на этом фоне жёсткая риторика Александра ЛУКАШЕНКО и его обещания исправить ситуацию снискали симпатии у большинства населения. А самое главное – были и реальные результаты. С середины 90-х годов экономика Беларуси приобретает более-менее управляемый характер, а в промышленности начинается рост.

В 1996 году ВВП увеличился на 2,8, в 1997 году – уже на 11,6% по отношению к 1995 году. В 2000 году рост промышленности составил 64,6%. А розничный товарооборот вырос вообще на 133 пункта. Реальные денежные доходы в 2000 году увеличились на 69,4 процента.

Правда, по сравнению с 1990 годом их рост составил всего 5%.

А даже к 2000 году ВВП все равно был на 11% меньше, чем при советской плановой экономике.

7B8F5CD3-EA95-4D5B-B306-0F754493350F_w1597_n_r0_s

Оппозиционная карикатура на белорусского президента родом из 1990-х, обыгрывающая все основные позиции его популистской риторики. Фото: poligraf.red

О «белорусском чуде» того периода написано немало. Режим Лукашенко упрекают в «проедании» доходов полученных от льготных цен на нефть и газ, в отсутствии реальной модернизации предприятий, и так далее. Но надо отметить и другое. Регулирование экономики, а также использование мобилизационных возможностей и ресурсов государства позволили этой экономике оправиться от перенесенного «шока».

Как удалось и прижать к ногтю оргпреступность. Это, впрочем, не удивляет: никакая авторитарная власть не потерпит конкурентов, поэтому первыми «под нож» идут принцип разделения властей и… оргпреступность. Вспомним, как мафию пытался поприжать Муссолини; однако, в действительности фашистам никогда и не удавалось окончательно покончить с мафией… — Left.BY.

Сокращения социальных расходов на фоне роста доходов

Однако, по мере экономической стабилизации и роста в Беларуси не происходит восстановления социального государства. Наоборот – именно в этот период его активно демонтируют. Кажется, что, несмотря на экономический рост, государство избавляется от социальных обязательств по идеологическим соображениям.

Уже в 1995 году отменяется ряд льгот – на проезд, для чернобыльцев и другие бонусы*.

Конституционный суд тогда пришел к выводу, что «президент взял на себя функции органа законодательной власти, чем превысил свои полномочия». Было решено считать нормы указа не имеющими юридической силы. TUT.BY.

В 1999 году Декретом президента РБ №29 вводится контрактная система найма. На фоне преследования независимого рабочего движения угроза увольнения, как дамоклов меч, висит над головой каждого работника.

Тогда же начинается рост коммунальных платежей, которые власти стремятся привести к неким «100% себестоимости услуг». Но, обосновать эту «стопроцентовку» не могут. Создается впечатление, что этим прикрывают регулярное повышение тарифов.

Происходит наращивание объема платных услуг в медицине, которая по Конституции всё ещё остается бесплатной. В 2000-х платными являются уже до 70% мест в белорусских ВУЗах.

Ещё в 1992 году Беларусь начала сотрудничество с МВФ, и при президенте Лукашенко оно было продолжено. В обмен на финансовые транши эмиссары МВФ навязывают неолиберальную повестку, и белорусское правительство, как правило, выполняет все предписания монетаристов, — за исключением проведения обвальной приватизации.

В 2011 году вводится либерализация цен, теперь продавец может свободно формировать цену на свой товар не отчитываясь о ее обоснованности.

Новый Банковский кодекс фактически запретил прямое кредитование Нацбанком предприятий. Под давлением МВФ Беларусь сокращает государственную поддержку промышленности и сельского хозяйства.

На этом фоне противостояние власти и оппозиции носит характер «войны символов» и геополитических интересов. Сущность социально-экономических программ обеих сторон отличается не сильно, хотя либеральная оппозиция строит свою критику власти прежде всего на требованиях «свободы предпринимательства».

«Низкая эффективность инвестиций и недостаточные объемы привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций на чистой основе вследствие неблагоприятного инвестиционного климата; неразвитость рыночных институтов и экономических инструментов государственного регулирования, недостаточное развитие малого предпринимательства, форм самоорганизации и саморегулирования бизнеса и общества, сохранение высокого уровня рисков ведения предпринимательской деятельности»…

Как вы думаете, откуда этот пассаж? Из программы ОГП или манифеста БНФ? Нет – из Программы деятельности правительства РБ на 2011-2015 год.

Что интересно, несмотря на финансовый кризис 2011 года и периодические обвалы, экономический рост в 2000-2010 годах продолжается. ВВП Беларуси, по данным Всемирного банка, вырос с 17,79 миллиардов долларов в 1994 году – до почти 60 миллиардов в 2018. То есть – почти в 4 раза!

Да, отчасти этот рост связан с закредитованностью нашей экономики – 1994 году внешний долг составлял 1,2 миллиарда, в конце 2018 – 16,5 миллиарда долларов. И, одновременно с ростом валового продукта, происходил и рост внутренних цен в долларовом выражении.

Но все равно – за один лишь 2018 год ВВП Беларуси увеличился более чем на 5 миллиардов «у.е». Тогда чем обусловлена политика социальных урезаний?

Очевидно, не суровой необходимостью, а неолиберальной идеологией, прочно овладевшей структурами власти в РБ.

Курс на монетаристкое реформаторство продолжается…

Будем объективны, у нынешней власти есть и заслуги. Младенческая смертность снизилась по сравнению с 1994 годом в 5 раз. Почти покончено с организованной преступностью. Ещё не все государственные предприятия проданы. Но в последние годы неолиберальные тенденции в политике правительства только нарастают.

В 2016 году прошла денежная реформа, которую правительство стремилось выдать за обычную деноминацию. Результатом стал резкий рост цен в долларовом выражении. Условные минимальные единицы потребления, такие, как 1 литр молока и 1 булка хлеба, давно перешагнули отметку в 1 белорусский рубль (0,5 у.е) и устремились дальше.

Статистика, представляющая среднюю зарплату белорусов в размере почти 500 долларов США, не отражает реальность. Даже в крупных областных городах средняя зарплата на деле редко превышает у большинства работников 300-350 долларов.

Средняя ожидаемая продолжительность жизни в Беларуси, по данным ООН, в 2019 году составила 71,2 года. В 1985-м году она была 72,6 года. В ходе капиталистических реформ мы не можем достичь продолжительности жизни 34-летней давности!

Зато можем увеличить пенсионный возраст. Его начали поэтапно поднимать до 63 лет для мужчин, и 58-и – для женщин.

В 2018 году были внесены изменения в оплату больничных, разрешен лизинг (фактически – перепродажа) наёмного персонала. В 2019 году не в пользу трудящихся был изменён порядок выплат командировочных.

Апофеозом этой политики стал принятый в 2017 году Декрет №3, который либеральные СМИ окрестили «Декретом о тунеядцах». В нём говорится о «социальном иждивенчестве» – терминологии, скорее — из неолиберального словаря. Однако либеральным СМИ очень хотелось отождествить этот декрет с «совком».

В отличие от СССР, под действие декрета попадали даже домохозяйки. При этом «тунеядцев» никто не принуждал работать, более того, где взять рабочие места для 500 тысяч официально не трудоустроенных так и осталось загадкой. В духе всеобщей монетизации неработающие должны были просто заплатить государству.

Скорее декрет стоило бы назвать «налогом на безработных». А если и проводить исторические аналогии – то с работными домами в Англии периода первоначального накопления капитала.

Благодаря беспрецедентным в новейшей истории протестам трудящихся декрет № 3 был пересмотрен и сейчас действует в заметно более мягком виде.

Двигатель реформ

Неолиберальные реформы продавливались как извне – такими финансовыми монстрами, как Всемирный банк или МВФ, так и изнутри.

Причем внутреннее лобби сильнее, чем принято о нем думать. Это в оппозиционных СМИ белорусские руководители изображаются в карикатурном виде – полуграмотные «совковые» чиновники, не понимающие всех «благ рыночной экономики».

prdpr

Обычная картинка для белорусского телевидения сегодня, так сказать — «актуальные новости». Скриншот: poligraf.red

На самом деле, это не так.

Во-первых, государственный аппарат уже давно и прочно сросся с бизнесом. И если белорусские «олигархи» пока еще на прямую не влияют на принятие решений, тем не менее, интересы крупного капитала являются приоритетными.

Но и здесь присутствует некоторая специфика: недаром в независимых СМИ вновь и вновь появляются материалы о том, как государство защищает интересы отдельных «аффилированных с властью» предпринимателей. Так, пишут о том, что контроль над существенной долей рекламных потоков на радио и телевидении получили структуры бизнесменов, якобы близких к президенту; общественность неожидано узнаёт о том, что до конца 2020 года компания «Энерго-Оил», подконтрольная бывшему работнику Управления делами президента Беларуси, создаст в Беларуси почти 2500 торговых точек по продаже сигарет, и СМИ называют это едва ли не «госпрограммой». — Left.BY.

Во-вторых – все экономические институты в РБ исповедуют сугубо «рыночные» теории. Даже кейнсианство в этих кругах считается скорее ересью. Позиции бывших «красных директоров», сторонников большего этатизма в экономике, неуклонно ослабевают – по мере сокращения реального производства.

В-третьих – постоянно расширяются связи госструктур не только с МВФ и ему подобными организациями, но с множеством фондов и НГО. Чиновники выезжают на «программы» в страны ЕС, местные администрации получают гранты, а НГО в рамках «Восточного партнерства» и других проектов влияют на законотворческую работу.

Причём в области действительного расширения прав гражданского общества и социальной защиты этот процесс происходит наиболее медленно, а вот в сфере продвижения неолиберальной экономической повестки – гораздо более интенсивно.

Таким образом, на сегодня в Республике Беларусь сложилась специфическая модель государственно-частного капитализма. Крупные промышленные предприятия ещё остаются в руках государства, но под давлением извне и изнутри происходит неуклонное и разрушительное неолиберальное «реформирование» экономики и социальной сферы.

Источник — «Poligraf: seize & share»

______

Читать по теме:

Диета имени Гарри Поттера: какие реформы предлагают Беларуси

«Дзень Волi»: что воля, что неволя… «Открытая левая» задаёт вопросы белорусским левым активистам

Декрет о «тунеядцах» против указа о «крепостном праве»

Юрий ГЛУШАКОВ: «Молодые волки» прорвались

Юрий ГЛУШАКОВ: МВФ диктует параметры социально-экономического развития и требует демонтажа социального государства


  1. Алекс К. on 09/09/2019 at 15:36 said:

    За что боролись в 1990-1991г.г., на то и напоролись!
    Хотели «демократию», «свободу», сникерсы, кока-колу, макдональдсы? Получите…!

Add Your Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*


7 + четыре =

Мы в facebook

Мы Вконтакте

Мы в facebook

Мы Вконтакте

Юрий ГЛУШАКОВ. Беларусь: «островок социализма», или почему капитализм — теперь «наше всё…»

7B8F5CD3-EA95-4D5B-B306-0F754493350F_w1597_n_r0_s 06/08/2019

10 июля 1994 года в Беларуси состоялся второй тур выборов первого Президента. Ожидаемо победил Александр ЛУКАШЕНКО. Что изменилось в стране за эти 25 лет? Государство за эти годы перешло в режим управления узкой группой высших чиновников, а свобода выборов была практически ликвидирована, однако все попытки препятствовать диктатуре не вызывали сочувствия у населения. Лукашенко простили и установление личной власти и другие прегрешения. Но вот почему?..

1016887935

Александр ЛУКАШЕНКО 22 ноября 1996 года во время подписания соглашения с парламентом, которое должно было положить конец конституционному кризису; не положило… Фото: Sputnik / Александр Макаров

Для начала следовало бы вспомнить – а какой была наша республика четверть века назад?.. Об основных этапах жизни страны под управлением человека, который обещал победить коррупцию и «запустить заводы», в рамках дружественного нам интернет-проекта «Poligraf: seize & share» вспоминает наш товарищ, гомельский историк Юрий ГЛУШАКОВ. Мы перепечатываем его статью, добавив некоторые проясняющие суть комментарии.

«Красная ртуть» в мохеровом свитере 

1994 год. Эпоха малиновых пиджаков и золотых цепей. Кто попроще – ещё щеголяют в кожаных куртках и мохеровых турецких свитерах (которые из-за специфической расцветки все называли «половиками»). А вот джинсы-«варёнки» уже сходят со сцены. Как и полукустарные «кооперативы», их производившие.

childrenrestructuring-5

Самые популярные «варёнки» времён пост-СССР — турецкие Mowin (в просторечии быстро ставшие «Мальвинами»). Фото: lol.ru.net

Страна переходит к «рыночной экономике». Ещё недавно БССР была одной из самых высокоразвитых республик Советского Союза. Теперь начинается резкое падение экономики и жизненного уровня. Предприятия работают с перебоями и сокращают людей, зарплаты не выплачиваются месяцами.

Впрочем, работать или учиться уже не модно – все стараются заняться какой либо коммерцией.

Торгуют всем: от паленой водки-«самокрутки» до «красной ртути». Ездят продавать в Польшу, Россию и добираются даже до далёкой Румынии. Обнаруженная там нищета сильно поражает белорусских «мешочников». Но они отказываются видеть в ней результат пресловутых реформ и всё списывают на безалаберность «цыганей»-румын.

Оргпреступность контролирует мелкий и заметную часть среднего бизнеса. «Бригады» превращаются почти в параллельную власть – многие, будучи наслышаны про справедливость бандитов и продажность милиции, идут за разбором бытовых и уличных конфликтов к «авторитетам».

Однако, былой всплеск либеральных и националистических настроений пошёл на убыль. Можно сколько угодно стоять в пикете с любым флагом – прохожие безразлично проходят мимо. Общественная активность ассоциируется с хаосом, экономическим спадом и вызывает отторжение.

На выборах в Верховный Совет тогда ещё БССР 12-го созыва в 1990 году прошло 37 депутатов от главной тогда белорусской националистической организации — БНФ; однако уже после обретения Беларусью независимости на выборах в 1995 году БНФ не получил ни одного мандата. Правда, в ВС РБ 13-го созыва попали два представителя БСДГ, партии, вышедшей из БНФ и пытавшейся консолидировать левую национально-ориентированную общественность; в ВС РБ 13-го созыва избрались также восемь депутатов от представлявшей либеральную сцену ОГП, шедших, правда, изначально от двух партий — Объединённой демократической и Гражданской; в октябре 1995 г. они провели объединительный съезд. — Left.BY.

Для стариков распад СССР был серьёзнейшей травмой. Но и среди безразличных к идеям коммунизма появление таможен на пути к родственникам симпатий не вызывает.

В таких условиях зарождающейся класс бюрократической и криминальной буржуазии нуждался в своего рода «рокировке».

Переродившаяся номенклатура и раньше любила хитрить. Почти все депутаты Верховного Совета, включая многих «коммунистов», голосовали за приватизацию и другие реформы. Программа перехода к рыночной экономике была одобрена ещё в 1990 году – формально ещё при власти КПСС.

Однако «козлом отпущения» был назначен БНФ, имевший «мелюзговую», в 30 с чем-то депутатов, фракцию в парламенте. Именно этих опереточных националистов сделали ответственными за все антинародные реформы начала 90-х. И с того момента в народе слово «бэнээфовец» стало ругательным – почти как «троцкист» в 30-е.

4_139_logo

Один из митингов БНФ на минской площади Независимости начала 1990-х гг. Фото: «НЧ»

Аналогия с «троцкистами» выглядит ещё забавней, если вспомнить, что Сталин по-своему реализовал многие идеи дискредитированного Троцкого. А вчерашние советские чиновники ударными темпами продвигали приватизацию, пугая народ чучелом «бэнээфа».

Но — именно номенклатура первой ощутила необходимость перехода к более авторитарной и управляемой политической модели в виде президентской республики. Правда, на роль президента-популиста готовился тогдашний премьер-министр Вячеслав КЕБИЧ.

Однако, первым президентом Беларуси стал Лукашенко.

Безумные прыжки белорусских «зайчиков»

В 1992 году была введена национальная белорусская валюта с изображением пресловутых зайчиков и белочек. И почти сразу началась её стремительное обесценивание. За 1993-1994 гг. инфляция составила 2 тыс. процентов. Попытка регулировать цены привела к вывозу товаров за пределы республики. Результатом стало введение талонов и купонов.

К слову, изображение зайца-русака для первой белорусской денежной единицы было взято из книги «Звери и птицы нашей страны», которая была выпущена в 1957 году. Поэтому новая банкнота достоинством в 1 рубль немедленно получила народное название «зайчик», которое после распространилось на все белорусские деньги. В 1975 году этот же заяц-русак украшал собой коробок спичек сувенирной серии «Беловежская пуща». Ана купюре в 50 рублей 1992 года изображен медведь барибал, в Беларуси никогда не водившийся. — Sputnik Беларусь.

1024px-Belarus-1992-Consumer's_Card-20-2

Карточка потребителя I серии на 20 белорусских купонов, 1992 г. Фото: Wikimedia

Выпуск промышленной продукции в Беларуси сократился более чем на 40%. Примерно на 35% снизился ВВП.

Розничный товарооборот упал почти на 47%. И это то при повсеместном разгуле всяческой торговли и торговлишки!

Формирование новой элиты и переход в её руки основных активов шли через гиперинфляцию, разрушение прежней структуры экономики и коррупционное перераспределение собственности. В 1991-1995 году уровень доходов населения упал на 38%. Хотя некоторые говорят и о сокращении реальной зарплаты в 5 раз!

За чертой бедности оказалось 60% населения страны.

Средняя продолжительность жизни сократилась с 72,6 лет в 1985 году до 68,6 – в 1996-м. Белорусы стали жить меньше на 4 года без всяких репрессий и войны. Недоедание и нехватка самого необходимого привели к новому росту таких «болезней бедных», как малокровие и туберкулез.

Разумеется, на этом фоне жёсткая риторика Александра ЛУКАШЕНКО и его обещания исправить ситуацию снискали симпатии у большинства населения. А самое главное – были и реальные результаты. С середины 90-х годов экономика Беларуси приобретает более-менее управляемый характер, а в промышленности начинается рост.

В 1996 году ВВП увеличился на 2,8, в 1997 году – уже на 11,6% по отношению к 1995 году. В 2000 году рост промышленности составил 64,6%. А розничный товарооборот вырос вообще на 133 пункта. Реальные денежные доходы в 2000 году увеличились на 69,4 процента.

Правда, по сравнению с 1990 годом их рост составил всего 5%.

А даже к 2000 году ВВП все равно был на 11% меньше, чем при советской плановой экономике.

7B8F5CD3-EA95-4D5B-B306-0F754493350F_w1597_n_r0_s

Оппозиционная карикатура на белорусского президента родом из 1990-х, обыгрывающая все основные позиции его популистской риторики. Фото: poligraf.red

О «белорусском чуде» того периода написано немало. Режим Лукашенко упрекают в «проедании» доходов полученных от льготных цен на нефть и газ, в отсутствии реальной модернизации предприятий, и так далее. Но надо отметить и другое. Регулирование экономики, а также использование мобилизационных возможностей и ресурсов государства позволили этой экономике оправиться от перенесенного «шока».

Как удалось и прижать к ногтю оргпреступность. Это, впрочем, не удивляет: никакая авторитарная власть не потерпит конкурентов, поэтому первыми «под нож» идут принцип разделения властей и… оргпреступность. Вспомним, как мафию пытался поприжать Муссолини; однако, в действительности фашистам никогда и не удавалось окончательно покончить с мафией… — Left.BY.

Сокращения социальных расходов на фоне роста доходов

Однако, по мере экономической стабилизации и роста в Беларуси не происходит восстановления социального государства. Наоборот – именно в этот период его активно демонтируют. Кажется, что, несмотря на экономический рост, государство избавляется от социальных обязательств по идеологическим соображениям.

Уже в 1995 году отменяется ряд льгот – на проезд, для чернобыльцев и другие бонусы*.

Конституционный суд тогда пришел к выводу, что «президент взял на себя функции органа законодательной власти, чем превысил свои полномочия». Было решено считать нормы указа не имеющими юридической силы. TUT.BY.

В 1999 году Декретом президента РБ №29 вводится контрактная система найма. На фоне преследования независимого рабочего движения угроза увольнения, как дамоклов меч, висит над головой каждого работника.

Тогда же начинается рост коммунальных платежей, которые власти стремятся привести к неким «100% себестоимости услуг». Но, обосновать эту «стопроцентовку» не могут. Создается впечатление, что этим прикрывают регулярное повышение тарифов.

Происходит наращивание объема платных услуг в медицине, которая по Конституции всё ещё остается бесплатной. В 2000-х платными являются уже до 70% мест в белорусских ВУЗах.

Ещё в 1992 году Беларусь начала сотрудничество с МВФ, и при президенте Лукашенко оно было продолжено. В обмен на финансовые транши эмиссары МВФ навязывают неолиберальную повестку, и белорусское правительство, как правило, выполняет все предписания монетаристов, — за исключением проведения обвальной приватизации.

В 2011 году вводится либерализация цен, теперь продавец может свободно формировать цену на свой товар не отчитываясь о ее обоснованности.

Новый Банковский кодекс фактически запретил прямое кредитование Нацбанком предприятий. Под давлением МВФ Беларусь сокращает государственную поддержку промышленности и сельского хозяйства.

На этом фоне противостояние власти и оппозиции носит характер «войны символов» и геополитических интересов. Сущность социально-экономических программ обеих сторон отличается не сильно, хотя либеральная оппозиция строит свою критику власти прежде всего на требованиях «свободы предпринимательства».

«Низкая эффективность инвестиций и недостаточные объемы привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций на чистой основе вследствие неблагоприятного инвестиционного климата; неразвитость рыночных институтов и экономических инструментов государственного регулирования, недостаточное развитие малого предпринимательства, форм самоорганизации и саморегулирования бизнеса и общества, сохранение высокого уровня рисков ведения предпринимательской деятельности»…

Как вы думаете, откуда этот пассаж? Из программы ОГП или манифеста БНФ? Нет – из Программы деятельности правительства РБ на 2011-2015 год.

Что интересно, несмотря на финансовый кризис 2011 года и периодические обвалы, экономический рост в 2000-2010 годах продолжается. ВВП Беларуси, по данным Всемирного банка, вырос с 17,79 миллиардов долларов в 1994 году – до почти 60 миллиардов в 2018. То есть – почти в 4 раза!

Да, отчасти этот рост связан с закредитованностью нашей экономики – 1994 году внешний долг составлял 1,2 миллиарда, в конце 2018 – 16,5 миллиарда долларов. И, одновременно с ростом валового продукта, происходил и рост внутренних цен в долларовом выражении.

Но все равно – за один лишь 2018 год ВВП Беларуси увеличился более чем на 5 миллиардов «у.е». Тогда чем обусловлена политика социальных урезаний?

Очевидно, не суровой необходимостью, а неолиберальной идеологией, прочно овладевшей структурами власти в РБ.

Курс на монетаристкое реформаторство продолжается…

Будем объективны, у нынешней власти есть и заслуги. Младенческая смертность снизилась по сравнению с 1994 годом в 5 раз. Почти покончено с организованной преступностью. Ещё не все государственные предприятия проданы. Но в последние годы неолиберальные тенденции в политике правительства только нарастают.

В 2016 году прошла денежная реформа, которую правительство стремилось выдать за обычную деноминацию. Результатом стал резкий рост цен в долларовом выражении. Условные минимальные единицы потребления, такие, как 1 литр молока и 1 булка хлеба, давно перешагнули отметку в 1 белорусский рубль (0,5 у.е) и устремились дальше.

Статистика, представляющая среднюю зарплату белорусов в размере почти 500 долларов США, не отражает реальность. Даже в крупных областных городах средняя зарплата на деле редко превышает у большинства работников 300-350 долларов.

Средняя ожидаемая продолжительность жизни в Беларуси, по данным ООН, в 2019 году составила 71,2 года. В 1985-м году она была 72,6 года. В ходе капиталистических реформ мы не можем достичь продолжительности жизни 34-летней давности!

Зато можем увеличить пенсионный возраст. Его начали поэтапно поднимать до 63 лет для мужчин, и 58-и – для женщин.

В 2018 году были внесены изменения в оплату больничных, разрешен лизинг (фактически – перепродажа) наёмного персонала. В 2019 году не в пользу трудящихся был изменён порядок выплат командировочных.

Апофеозом этой политики стал принятый в 2017 году Декрет №3, который либеральные СМИ окрестили «Декретом о тунеядцах». В нём говорится о «социальном иждивенчестве» – терминологии, скорее — из неолиберального словаря. Однако либеральным СМИ очень хотелось отождествить этот декрет с «совком».

В отличие от СССР, под действие декрета попадали даже домохозяйки. При этом «тунеядцев» никто не принуждал работать, более того, где взять рабочие места для 500 тысяч официально не трудоустроенных так и осталось загадкой. В духе всеобщей монетизации неработающие должны были просто заплатить государству.

Скорее декрет стоило бы назвать «налогом на безработных». А если и проводить исторические аналогии – то с работными домами в Англии периода первоначального накопления капитала.

Благодаря беспрецедентным в новейшей истории протестам трудящихся декрет № 3 был пересмотрен и сейчас действует в заметно более мягком виде.

Двигатель реформ

Неолиберальные реформы продавливались как извне – такими финансовыми монстрами, как Всемирный банк или МВФ, так и изнутри.

Причем внутреннее лобби сильнее, чем принято о нем думать. Это в оппозиционных СМИ белорусские руководители изображаются в карикатурном виде – полуграмотные «совковые» чиновники, не понимающие всех «благ рыночной экономики».

prdpr

Обычная картинка для белорусского телевидения сегодня, так сказать — «актуальные новости». Скриншот: poligraf.red

На самом деле, это не так.

Во-первых, государственный аппарат уже давно и прочно сросся с бизнесом. И если белорусские «олигархи» пока еще на прямую не влияют на принятие решений, тем не менее, интересы крупного капитала являются приоритетными.

Но и здесь присутствует некоторая специфика: недаром в независимых СМИ вновь и вновь появляются материалы о том, как государство защищает интересы отдельных «аффилированных с властью» предпринимателей. Так, пишут о том, что контроль над существенной долей рекламных потоков на радио и телевидении получили структуры бизнесменов, якобы близких к президенту; общественность неожидано узнаёт о том, что до конца 2020 года компания «Энерго-Оил», подконтрольная бывшему работнику Управления делами президента Беларуси, создаст в Беларуси почти 2500 торговых точек по продаже сигарет, и СМИ называют это едва ли не «госпрограммой». — Left.BY.

Во-вторых – все экономические институты в РБ исповедуют сугубо «рыночные» теории. Даже кейнсианство в этих кругах считается скорее ересью. Позиции бывших «красных директоров», сторонников большего этатизма в экономике, неуклонно ослабевают – по мере сокращения реального производства.

В-третьих – постоянно расширяются связи госструктур не только с МВФ и ему подобными организациями, но с множеством фондов и НГО. Чиновники выезжают на «программы» в страны ЕС, местные администрации получают гранты, а НГО в рамках «Восточного партнерства» и других проектов влияют на законотворческую работу.

Причём в области действительного расширения прав гражданского общества и социальной защиты этот процесс происходит наиболее медленно, а вот в сфере продвижения неолиберальной экономической повестки – гораздо более интенсивно.

Таким образом, на сегодня в Республике Беларусь сложилась специфическая модель государственно-частного капитализма. Крупные промышленные предприятия ещё остаются в руках государства, но под давлением извне и изнутри происходит неуклонное и разрушительное неолиберальное «реформирование» экономики и социальной сферы.

Источник — «Poligraf: seize & share»

______

Читать по теме:

Диета имени Гарри Поттера: какие реформы предлагают Беларуси

«Дзень Волi»: что воля, что неволя… «Открытая левая» задаёт вопросы белорусским левым активистам

Декрет о «тунеядцах» против указа о «крепостном праве»

Юрий ГЛУШАКОВ: «Молодые волки» прорвались

Юрий ГЛУШАКОВ: МВФ диктует параметры социально-экономического развития и требует демонтажа социального государства

By
@
backtotop